Электричество — первое, что подводят к земельному участку.
Если без газа и воды первое время обойтись можно, то без электроэнергии не получится построить дом и тем более жить в нем.
Рассказываем, с чего начинать общение с энергетиками, какие документы собрать и что сделать, чтобы подвели электричество.
Чтобы подключиться к электросетям, поблизости должны быть линии электропередачи. У них есть владелец — государственная электросетевая компания, а еще линия может быть частной и принадлежать предприятию или даже физическому лицу. Но частный собственник не может выставить произвольную цену за подключение, ее в любом случае определяет государство.
Следует учесть, что линии должны быть нужного напряжения. Частные дома обычно запитывают от сетей 0,4 кВ напрямую либо от сетей 6—10 кВ через подстанцию.
Определить напряжение линии можно по табличкам на опорах. Как правило, в населенных пунктах подключиться можно к линиям 6—10 кВ. Такие ЛЭП внешне выглядят минималистично: деревянные или бетонные опоры, между которыми проброшен единственный черный кабель. У высоковольтных ЛЭП стальные опоры сложной конфигурации, множество неизолированных проводов, подвешенных выше.
Есть несколько способов узнать, кому принадлежат ближайшие сети:
Чтобы узнать, в чьей зоне ответственности находится земельный участок, на интерактивной карте нужно ввести его адрес. По правилам техприсоединения расстояние до ЛЭП считают от границы земельного участка. Но если воздушная линия электропередачи проходит прямо по вашей улице, проблем с расстоянием не будет.
На интерактивных картах часто указано, что ближайшая к дому подстанция перегружена и у нее нет резерва, чтобы подключать потребителей. Это общая проблема энергетики, которую называют дефицитом мощности: оборудование подстанций рассчитано на определенную нагрузку и чем подстанция старее, тем меньшую мощность она может обеспечить. Но если у вас частный дом и вы запрашиваете обычную мощность 15 кВт, даже при перегруженной подстанции не имеют права отказать в подключении.
Закон говорит, что энергетики должны подключить частный дом независимо от того, есть или нет техническая возможность, самостоятельно решив вопрос с дефицитом мощности или реконструкцией электросетевого оборудования .
В такой ситуации в техусловиях будут прописаны требования об увеличении мощности от смежной сетевой организации и усилении электросети: это может быть модернизация подстанции, строительство новой ЛЭП или увеличение сечения кабеля. Эти требования не касаются хозяев дома, энергетики прописывают их сами для себя.
Как правило, сетевики знают слабые места и закладывают деньги на реконструкцию изношенных линий и оборудования в своих инвестиционных программах. Там, где активно строят новые дома или выделяют участки под ИЖС, энергетики стараются сразу ставить подстанции с большим запасом мощности.
На самом деле сетевые компании делают это не в убыток себе. По закону они могут компенсировать расходы за счет тарифов на электроэнергию, сетевые организации так и поступают.
В правилах подключения приведен исчерпывающий список документов, которые владелец сети может запросить у потребителя. То есть никакие другие бумаги требовать нельзя. Вот этот список.
Заявка на технологическое присоединение. В ней указывают основную информацию об объекте и заявителе: ФИО, контакты, адрес участка, запрашиваемую мощность и уровень напряжения.
План расположения энергопринимающих устройств. Подробный план с указанием точки подключения, координатами и расстоянием вряд ли понадобится энергетикам: они все равно будут проверять возможность подключения по своим программам.
Заказывать план сторонней фирме или специалисту не стоит, это пустая трата денег. Чуть ниже в статье расскажем, как быстро оформить план своими силами.
Перечень и мощность энергопринимающих устройств. При подаче заявки просят список устройств и их мощность. Электричество обычно подключают на участок, когда дома еще нет, так что это скорее формальный перечень. Можно указать, что планируете подключать электроинструмент и сварочный аппарат.
Копия документа о праве собственности. Обычно достаточно выписки из ЕГРН.
Доверенность. Нужна, если заявку подает не сам хозяин участка. Например, он принадлежит пенсионерке, а всеми вопросами с коммуникациями занимается ее сын.
К нотариусу ходить не надо, доверенность делают в простой письменной форме. В ней указывают данные владельца участка и того, на чье имя выписывается доверенность.
Обычно достаточно формулировки:
«Доверяю представлять мои интересы в акционерном обществе „Екатеринбургская электросетевая компания“ (АО „ЕЭСК“) по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а также по вопросу заключения и исполнения договора купли-продажи электрической энергии/энергоснабжения в отношении следующего объекта». Далее указывают адрес дома.
Еще бывает, что участок зарегистрирован на несовершеннолетнего ребенка. Тогда родителям, чтобы подать заявку, вместо доверенности потребуется свидетельство о рождении.
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя. В большинстве случаев это паспорт. Если его по каким-то причинам нет, подойдет военный билет, удостоверение личности военнослужащего или паспорт моряка.
Если все в порядке, в течение 10 дней после подачи заявки должны прислать договор и проект техусловий.
Сетевая компания не имеет права требовать что-либо сверх указанного в списке. Редко, но случается, что энергетики превышают полномочия и начинают просить топографические планы, «привязку к местности» и что-то еще.
В 2020 году в Вологодской области энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Антимонопольная служба оштрафовала электросетевую компанию на 50 000 ₽, арбитражный суд оставил это решение в силе. Суд установил, что владелец участка предоставил все документы и обозначил точку подключения на плане. Судья в решении также вежливо заметил, что сетевая компания могла бы просто сделать то, что должна, а не оспаривать штраф ФАС в двух инстанциях.
Есть несколько способов направить пакет документов в электросетевую компанию:
Если подаете заявку лично, значит, все взаимодействие с энергетиками тоже будет происходить вживую: все документы придется приносить и забирать в офисе.
С 2023 года можно отправить заявление через портал госуслуг. Пока заявки так принимают только «Россети» и «Русгидро». Список компаний расширяется, но сетевые организации сами решают, работать с госуслугами или нет: по закону это добровольно.
Портал госуслуг запрашивает те же особенности подключения, как если подавать заявку через сайт сетевой организации.
После подачи заявки в кабинет пользователя на госуслугах придет ссылка с доступом в личный кабинет на странице сетевой компании. Общаться с электросетевой компанией придется на ее сайте. Там отслеживают статус заявки, заключают договор о технологическом присоединении, подписывают акты о выполнении техусловий и подключении к сетям. Но если в личном кабинете на сайте электросетевой компании появится замечание к заявке, то уведомление о нем придет и на госуслуги.
Все этапы взаимодействия между собственником и электросетевой компанией должны быть прописаны в договоре. Его выдает организация, которая подключает участок или дом. Договор подтверждает, что энергетики окажут услугу по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение — это подключение к объектам электросетевого хозяйства (ЛЭП или подстанции) необходимого уровня напряжения. Проще говоря, от опоры ЛЭП проведут кабель к щитку дома — всё, можно разводить проводку и подключать приборы.
Но по закону электросетевая компания выполняет работы до границ земельного участка заявителя: ставит опоры, если их не хватает, монтирует кабель, устанавливает на одну из опор счетчик.
Как составить заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям. Образцы можно найти на сайтах электросетевых компаний. Заявку можно распечатать, заполнить, приложить к общему списку документов и отправить.
Более удобный вариант — зайти на сайт энергетиков и там оставить заявку. Обычно раздел на сайте так и называется: «Подать заявку на технологическое присоединение». Далее просто следуйте инструкциям.
Как сделать план расположения энергопринимающих устройств. Единой формы этого документа нет, требований к нему тоже. Энергетики иногда принимают даже планы, нарисованные от руки. В нем должны быть схематично обозначены все объекты, к которым нужно подвести электричество, то есть готовый или строящийся дом. Также можно указать опоры ЛЭП и подстанцию.
Иногда информация о том, как составить план, есть на сайте электросетевой компании. Но это всего лишь рекомендация. Принять должны любой план. Точно подойдет скриншот с кадастровой карты в масштабе 1:100, на котором как угодно можно обозначить постройки, коммуникации и опоры ЛЭП.
Перечень и мощность энергопринимающих устройств. Если в заявке на техприсоединение вы запрашиваете 15 кВт, то все электроприборы в доме в сумме должны потреблять не больше этого. Чтобы посчитать, нужно сложить мощность всех устройств.
Если с пакетом документов все в порядке, договор и счет на его оплату появится в личном кабинете в течение 10 рабочих дней. Если общение ведется на бумаге, срок — 15 дней.
Если сетевая компания отправила проект договора, но через 30 дней не получила ответа, заявка аннулируется. Это не страшно, можно тут же подать новую, никаких санкций за это нет.
Вместе с договором и счетом энергетики пришлют технические условия. В этом документе прописано, что собственник дома должен сделать для подключения. Он отвечает за все оборудование после счетчика.
Обычно требования сводятся к тому, что надо смонтировать щиток, поставить там автоматические выключатели и запастись кабелем, который пойдет от щитка до опоры со счетчиком. Потребитель обязан выполнить свою часть до приезда энергетиков.
Также в документе прописано, что должна выполнить электросетевая компания для присоединения участка.
По техусловиям заявитель должен проложить воздушную или подземную линию электропередачи и смонтировать щиток в доме
В техусловиях часто рекомендуют установить вводное устройство защитного отключения (УЗО), которое обесточит дом при пожаре. Это не обязательно, но по возможности лучше так и сделать.
Еще энергетики рекомендуют ставить устройство защиты от импульсного перенапряжения, под которым обычно понимают удар молнии. Этот прибор очень дорогой — если вероятность попадания молнии в вашем регионе крайне мала, можно обойтись без него.
Когда собственник дома сделает свою часть работы, нужно подать уведомление о выполнении техусловий — через личный кабинет на портале техприсоединения, отправить почтой или отнести сетевикам лично. Этим документом вы уведомите, что готовы подключиться. Остальное должны сделать энергетики.
Когда электричество подключили, в течение одного рабочего дня в личном кабинете должен появиться акт о технологическом присоединении. В нем прописаны все условия договора подключения к сетям: сумма оплаты, источник питания, категория потребителя, разрешенная мощность и уровень напряжения. Но главное — документ подтверждает, что заявитель получил электричество. Акт подписывает только электросетевая компания.
После получения документа у заявителя есть 20 рабочих дней, чтобы направить энергетикам замечания. Например, если электричество идет с перебоями или вдруг выключилось и больше не включается, у электросетевой организации есть 10 дней, чтобы исправить нарушения и снова разместить в личном кабинете заявителя документы.
Также акт дает гарантию в шесть месяцев. Если в течение полугода у потребителя возникнут проблемы с электроснабжением и он сможет доказать, что это ошибка энергетиков при подключении, он вправе потребовать от сетевой компании устранить недочеты. Организация обязана будет исправить все бесплатно в течение 20 дней.
Акт о разграничении балансовой принадлежности. Этот документ определяет границы, где за сеть отвечают энергетики, а где — собственник. К примеру, если однажды экскаватор во время работы заденет кабель, который идет от опоры к дому, — это будет проблема хозяев. А если порвет кабель между опорами — разбираться будут энергетики. Иногда разграничение балансовой принадлежности прописано как пункт в акте о техподключении — это законно и нормально.
Обычно в частных домах действует такое же правило, как и в квартирах: за коммуникации до счетчика отвечает поставщик, а все, что после счетчика, — ответственность хозяина. В акте о разграничении балансовой принадлежности может быть прописан другой порядок или уточнен этот. Например, бывает указано в деталях, что граница ответственности — клеммник за счетчиком, который стоит на опоре ЛЭП.
К электричеству можно подключать как уже построенный частный дом, так и участок без строений. Во втором случае вы просто пользуетесь электроэнергий от щита учета на столбе — это металлический ящик, где расположен счетчик.
Подключаться можно по трем категориям надежности:
Законодательная база. Процедура технологического присоединения описана в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».
Короткое название документа — правила техприсоединения, или правила подключения к электросетям. Там прописаны права и обязанности граждан и электросетевых организаций. Последние обеспечивают подачу электричества от трансформаторных подстанций до потребителя.
Договор подключения к электросетям публичный, то есть он обязует коммерческую организацию исполнять свои обязанности перед массовым потребителем. Если есть техническая возможность подключения участка или дома, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора.
Правила подключения с 1 июля 2020 года. С 1 июля 2020 года вступило в силу постановление правительства, которое вводит новые обязанности электросетевых компаний по применению интеллектуальных приборов учета.
Ответственность за счетчики перешла к сетевым компаниям. Людям больше не нужно платить за счетчики и их установку, на что раньше приходилось тратить 10—20 тысяч рублей.
Еще с потребителя снимается вся ответственность за обслуживание и поверку приборов учета. Остается обязанность следить за сохранностью счетчика, если он установлен в зоне ответственности потребителя, то есть в доме или на земельном участке.
Вот какие еще изменения вступили в силу с 1 июля 2020 года:
Как правило, частные дома подключают к электросетям с ограничением по мощности в 15 кВт. Этого достаточно, чтобы работали все бытовые приборы. А если дом отапливается газом, такой мощности хватит с большим запасом.
При расчете стоит учитывать не только приборы, которые уже есть, но и те, что могут появиться. Например, пока на участке нет бани, но через год-два ее построят, и в ней будет электропечь.
На всех приборах есть специальный шильдик или наклейка с указанием мощности. Другой вариант — посмотреть по специальным таблицам, их легко найти в интернете, в том числе они есть на сайтах электросетевых компаний.
Электроприбор | Мощность, Вт |
---|---|
Духовой шкаф | 2000—3000 |
Бойлер 150—200 л | 1500—2500 |
Чайник | 1500—2500 |
Микроволновка | 1500—2000 |
Утюг | 1400—2200 |
Кондиционер | 1000—3000 |
Фен | 1000—1200 |
Стиральная машина | 700—1500 |
Водяной насос | 700—1000 |
Холодильник | 400—500 |
Лампа накаливания | 60—100 |
Телевизор | 50—200 |
Ноутбук | 50—100 |
Светодиодная лампа | 5—10 |
Если дом не подключен к газу и отапливается электричеством, нужно больше мощности. Электрический котел потребляет от 6 до 70 кВт. Какой именно понадобится, зависит от площади дома. В среднем, чтобы обогреть 10 м², требуется примерно 1 кВт тепловой энергии. Значит, для дома площадью 120 м² нужен котел мощностью 12 кВт. Если добавить сюда минимальный набор бытовых приборов на 4—6 кВт, получится больше 16 кВт.
Мощность духового шкафа и индукционной плиты в сумме может доходить до 7—9 кВт, если включить все конфорки на максимум. В доме могут быть еще несколько «прожорливых» бытовых приборов. Например, чайник — это около 1,5 кВт, насос в колодце — 0,8 кВт, стиральная машина — 2 кВт, холодильник — 0,7 кВт. В то же время вряд ли возникнет ситуация, когда все приборы будут работать одновременно и на полную мощность.
Можно исходить из следующего:
Однофазное подключение — это 220 В, как в квартире. Кабель идет с тремя жилами: фаза, ноль и заземление.
Трехфазное подключение — это 380 В. Кабель в дом приходит с четырьмя или пятью жилами: три фазы, ноль и заземление.
Практически все бытовые электроприборы рассчитаны на работу в однофазной сети. Но в частном доме чаще делают трехфазный ввод, потому что требуется мощное оборудование, которого нет в квартирах: электрокотел, сварочный аппарат или деревообрабатывающий станок в гараже.
Кроме того, при трехфазном подключении можно распределить всех однофазных потребителей равномерно: одну фазу использовать для питания электропроводки дома, вторую — для бытовых приборов на кухне, а третью — для электроснабжения вспомогательных помещений на участке. Так нагрузка будет равномерно распределена по фазам — это надежнее.
Щит учета обычно устанавливают на ближайшую к границе участка опору ЛЭП, но также его можно установить на отдельную трубостойку, забор или фасад дома. Место установки согласовывают с электросетевой организацией. Как правило, выбирают металлический щит с уровнем защиты IP54 — устойчивый к влаге и пыли.
Для удобного доступа и визуальной проверки щит монтируется на высоте 1,6—1,8 м над землей. Сетевая организация может поставить щит учета выше — в 2,5—3 м от земли, чтобы избежать кражи счетчиков и проводов. Для потребителя это означает, что придется ставить лестницу каждый раз, когда нужно добраться до счетчика или обесточить дом.
Внутри щита устанавливается вводной автомат и прибор учета — счетчик. После счетчика обычно ставят УЗО — устройство защитного отключения. Оно срабатывает на утечку тока и защищает человека от удара электричеством.
Электрический кабель от ЛЭП к дому можно протянуть по воздуху или под землей. В первом случае сетевая организация устанавливает опоры и протягивает провод по воздуху. Во втором — кабель прокладывают под землей: это позволяет не портить вид висящим проводом.
Воздушный. Для этих целей обычно используется СИП — самонесущий изолированный провод. Он сделан из алюминия или его сплавов, а в качестве изоляции используют специальный полиэтилен, устойчивый к солнечному свету и влаге.
Внутри СИП фазные жилы скручиваются в жгут вокруг нулевой жилы, в центре которой протянут стальной сердечник. Сердечник — это и есть несущая основа всего кабеля. Но бывают облегченные версии СИП без стального провода.
Воздушный способ наиболее простой и удобный: размеры участка и расстояние до дома обычно не требуют установки промежуточных опор. Поэтому кабель тянется напрямую от ближайшего столба ЛЭП к стене дома. Это работа на высоте, поэтому необходимо обратиться к специалистам.
Подземный способ прокладки кабеля к дому — более дорогостоящий вариант:
Существует два способа подключения дома к электросетям: либо пройти все процедуры самостоятельно и с минимальными финансовыми вложениями, либо заплатить специалистам — это дороже, но быстрее.
Самостоятельно. По этому пути идут те, у кого есть опыт работы с электрикой. Весь процесс техприсоединения выглядит так:
Для самостоятельного подключения потребуется купить материалы, чтобы собрать щиток и протянуть кабель от ЛЭП до дома. В зависимости от типа прокладки кабеля и сложности работ может потребоваться помощь электрика.
Все виды электромонтажных работ в Смоленске
С 1 июля 2022 года условия и стоимость подключения к электросетям изменились, льготного подключения за 550 ₽ больше нет.
Появились две ставки.
Для льготников. С 1 января 2024 года это 1114,07 ₽ за 1 кВт мощности. Такую ставку сетевая компания обязана использовать для:
Для всех остальных. От 4000 до 10 000 ₽ за 1 кВт, в зависимости от региона. С 1 июля 2024 года минимальная ставка во всех регионах — 5000 ₽ за 1 кВт.
Например, в Свердловской области в 2023 году за 1 кВт брали 7000 ₽, то есть за подключение 15 кВт пришлось бы заплатить 105 000 ₽. В Тверской области ставка выше — 9595,20 ₽ за 1 кВт.
Стоимость подключения сравнивают с платой, рассчитанной по стандартизированным тарифным ставкам. Это своего рода эталон стоимости подключения, который выводят специалисты. Для заключения договора выбирают наименьшую цену.
Ставки для льготников и для всех остальных одинаково считаются льготными, так как не покрывают издержек электросетей на подключение. По этим ставкам не получится подсоединиться, если:
Предварительный расчет цены подключения можно сделать самому на калькуляторе стоимости подключения Россетей.
Если сетевая компания согласовала льготное подключение, она не имеет права требовать что-либо сверх суммы в договоре. Но на практике на отдаленных территориях сотрудники энергетических компаний злоупотребляют положением. Они устанавливают свои правила: просят оплатить материалы, транспортные расходы, еще что-то. В таких случаях надо обращаться к руководству энергетической компании, а если и там не отреагировали — в прокуратуру.
Но к плате за подключение нужно добавить расходы на выполнение своей части технических условий. Например, расходы на самостоятельную сборку самого простого распределительного щитка могут составить от 5000 ₽. В эту стоимость входят покупка корпуса, двух шин, рейки и пяти-шести автоматов. Щиток с устройством защитного отключения обойдется от 20 000 ₽.
Также потребуется СИП-кабель, чтобы проложить воздушную линию, — еще около 1500 ₽ за 10 м. Бронированный подземный кабель стоит в раз пять дороже, а для его укладки потребуется мини-экскаватор.
Закопать на участке контур заземления и подвести кабель к щитку — еще от 20 000 до 100 000 ₽ в зависимости от сложности и материалов.
Предельный срок подключения для частных домов с мощностью до 15 кВт — полгода.
В мае 2021 года вступило в силу постановление правительства, которое сократило время ожидания для некоторых заявителей до 30 рабочих дней. Это возможно, если совпадают несколько условий:
Минимум, что нужно сделать, — написать в личном кабинете или на сайте компании и напомнить о себе.
В целом нарушение сроков не редкость, хотя самим энергетикам невыгодно затягивать присоединение. Если заявитель пожалуется, энергокомпании грозит штраф от 100 000 до 500 000 ₽. За повторное нарушение, то есть когда один и тот же объект дважды не подключили в течение шести месяцев, штраф составит от 600 000 до 1 000 000 ₽.
Например, в Свердловской области в сентябре 2021 года Екатеринбургскую электросетевую компанию оштрафовали на 700 000 ₽ за повторное нарушение сроков техприсоединения. Годом ранее эта же компания заплатила 300 000 ₽ за нарушение сроков.
Выписать штраф энергетикам могут даже за то, что они своевременно не выслали проект договора и техусловия.
Как правило, когда дело идет к срыву сроков, электросетевые компании пытаются договориться. Объясняют и просят подождать, мотивируя тем, что не всегда срыв сроков — это злой умысел сетевой организации или дезорганизованность в ее работе. Причины бывают следующие.
Опоры нужно поставить в лесу федерального значения. Чтобы согласовать строительство в такой ситуации, нужно 1—3 года.
Сеть надо тянуть через автотрассу, болото или скалу. Здесь сложности скорее технические. Установка для бурения скального грунта может сломаться. Если на пути есть болото, выход один — ждать зимы, когда оно замерзнет, чтобы по нему могла пройти спецтехника.
Надо тянуть линию через соседний участок. Энергетики должны получить согласие собственника этого участка. Обычно он не в восторге, что через его землю пойдет спецтехника и тем более — если придется ставить опоры прямо на участке.
Если договориться не получается, энергетики могут обратиться в суд и потребовать установить сервитут: это когда владельца обязывают обеспечить проход, проезд или место под опоры. Но в этом случае придется платить компенсацию собственнику, поэтому сервитут — крайняя мера.
В МРСК Урала был случай, когда договор на подключение расторгли через суд, так как соседи заявителя были против строительства ЛЭП. После этого Верховный суд обязал сетевые компании самостоятельно разрешать споры соседей и при необходимости устанавливать публичный сервитут.
Сетевая компания просто не успевает обработать все заявки. Ежегодно количество заявок на подключение растет в среднем на 15—20% во всех регионах. Ресурсов на их обработку не хватает.
Электросетевые компании считаются естественными монополиями, поэтому жалобы на них принимает Федеральная антимонопольная служба. Туда и нужно жаловаться на срыв сроков подключения. Можно сделать это лично — в региональном управлении ФАС, через сайт госуслуг или через специальную форму на сайте центрального аппарата ведомства.
Основание для жалобы — «нарушение субъектом естественной монополии правил недискриминационного доступа или установленного порядка подключения к электрическим сетям». Но эту сложную формулировку можно и не использовать, важнее подробно описать ситуацию и приложить документы: договор о подключении, квитанцию об оплате и техусловия.
Срок рассмотрения заявления не больше месяца. В сложных случаях могут продлить срок до 60 дней.